Was ist von der neuen „Superagentur“ für die Wissenschaft zu erwarten?

Ein anderer Forscher, der in der Leitung einer Forschungs- und Entwicklungseinheit (UID) arbeitet und von Observador interviewt wurde, erzählt die gleiche Geschichte: „Aus unserer persönlichen Sicht gab es keinerlei Diskussion.“ In mehreren Presseerklärungen betont Minister Fernando Alexandre, dass er die Details der angekündigten Reform nie mit einem der Gemeindevertreter besprochen habe. Gemeinsam mit dem Staatssekretär bestätigt er jedoch, dass „alle Akteure “ der beteiligten Behörden in den Prozess eingebunden waren .

Hätten diese Forscher und Mitglieder der wissenschaftlichen Gemeinschaft die Gelegenheit gehabt, die Verantwortlichen des FCT zu treffen, wäre eine ihrer Hauptbeschwerden die mangelnde Vorhersehbarkeit. Sofia Lisboa betont die ständigen „Verzögerungen“. „Es gibt einen Wettbewerb, der ausgeschrieben wird, eine Phase, in der Bewertungen durchgeführt werden, Jurys tagen, und dann gibt es Feiertage, die einen normalen Ablauf verhindern. Im August erhalten sie die Ergebnisse, gefolgt von Voranhörungen, und erst im September oder Oktober unterzeichnen sie die Verträge – aber erst im Dezember oder Januar erhalten sie die ersten Zahlungen, rückwirkend ab dem Datum der Vertragsunterzeichnung“, sagt die Verbandsvorsitzende.

Er erklärt, dass Forscher, die einen solchen Vertrag mit dem FCT unterzeichnen – ab diesem Jahr werden sie mit den Gastinstitutionen unterschrieben – und damit zur Exklusivität verpflichtet sind, „ drei oder vier Monate ohne Bezahlung auskommen müssen und nicht arbeiten können “. Dies war eines der Themen, die ABIC bereits bei dem Treffen mit dem Ministerium angesprochen hatte, um „diese Schwierigkeit zu begrenzen“. Die Institutionen haben eine ähnliche Wahrnehmung. „Wenn die Dinge in einem Evaluierungszyklus nach dem anderen gut laufen, gibt es keine Garantie dafür, dass es beim nächsten Mal auch so bleibt. Mit anderen Worten, es scheint, als gäbe es kein institutionelles Gedächtnis “, geben sie zu.

„Wie können wir das nicht ausnutzen und plötzlich Dinge tun, die alle verblüffen? Die Überraschung an sich ist schon eine schlechte Sache, denn die Wissenschaft muss im Voraus vorbereitet sein und es bedarf Planung und Verständnis dafür, was architektonische Stabilität ausmacht. Vor allem aber führt sie zu Entscheidungen, die als destruktiv für zuvor erreichte Prozesse wahrgenommen werden“, sagte ein Forscher gegenüber Observador.

ABIC betont zudem, dass es innerhalb des FCT ein Personalproblem gebe. „ Sie brauchen mehr Personal, einen Service Desk, eine Telefonleitung , irgendetwas, denn es reicht uns nicht, E-Mails auszutauschen und verzweifelt auf Informationen zu Prozessen und Klärungsbedarf zu warten“, erklärt Sofia Lisboa. Dieses von der Stipendiatenvertreterin angesprochene Thema fügt sich in ein Problem ein, das unter Forschern häufig diskutiert wird: die mangelnde Transparenz.

Als das Land aufgrund der Covid-19-Pandemie lahmlegte, folgte auch das FCT diesem Beispiel und stellte seine Präsenzdienste ein. Als das Land wieder öffnete, blieb der Schalter des FCT geschlossen, und das ist bis heute so geblieben. Bis Ende 2024 war die einzige Möglichkeit, die Institution zu kontaktieren – sei es bei dringenden Angelegenheiten oder alltäglichen Fragen – per E-Mail, was manchmal zu monatelangem Schweigen und Warten auf eine Antwort führte. „ Es muss eine Möglichkeit geben, direkt Kontakt aufzunehmen . Und das erfordert mehr Personal, sei es für die Beantwortung von E-Mails oder für direkte telefonische Unterstützung usw..“

Sofia Lisboa weist auch darauf hin, dass es viele Probleme im Zusammenhang mit dem FCT gebe, die in Wirklichkeit nicht auf dessen Tätigkeit zurückzuführen seien, sondern vielmehr auf „politische Entscheidungen“. „Oft antwortet uns das FCT nicht, oder wir sprechen mit dem FCT, und am Ende ist es etwas, das nicht einmal das FCT lösen kann. Es muss eine politische Entscheidung geben, die Ja sagt “, fügt die Präsidentin des ABIC hinzu. Ein Beispiel für eines dieser Themen, das auf der Forderungsliste des Stipendiatenverbands steht – und das bei einer zweiten Sitzung im September diskutiert werden soll – ist das in der letzten Legislaturperiode verabschiedete Statut für die Karriere in der wissenschaftlichen Forschung (ECIC).

„Wir haben ein neues ECIC genehmigt bekommen und müssen nun wissen, wie lange es dauert, bis Doktoranden im Rahmen dieser Satzung mit einem Arbeitsvertrag und ohne Stipendium eingestellt werden. Denn so ist es im ECIC festgelegt, das von der vorherigen Regierung genehmigt wurde“, sagt Sofia Lisboa. Die Auflösung des FCT und die Einrichtung der Agentur für Forschung und Innovation, so räumt sie ein, „ könnten eine gute Entschuldigung für Verzögerungen sein “. Sie betont außerdem, dass es durch die Bündelung von Forschung und Innovation „viel einfacher“ sein wird, Mittel für eine „Reihe von unmittelbaren Interessen in der angewandten Wissenschaft“ statt für anstehende Angelegenheiten bereitzustellen.